据介绍，我国将采取包括国家投入资金在内的多种扶持政策，充分利用市场手段，通过资产重组、股份制改造等方式，研究提出组建国家级有线电视网络公司方案。作为有线电视网络参与三网融合的市场主体，国家级有线电视网络公司将负责对全国有线电视网络的升级改造，逐步实现全国有线电视网络统一规划、统一建设、统一运营、统一管理，并与目前的基础电信运营企业初步形成适度竞争的产业格局。此前，广电总局科技司副司长王联在曾表示，中国宽带接入速度远远落后于世界上发达的国家。“这里有一个重要的原因，广播电视这张具有天然优势的宽带网络没有被允许进入市场，没有一个良好的政策环境允许广电参与市场竞争。”

目前，多个地区的广播电视机构均推出广播电视网络承载的宽带接入业务，并积极推动数字电视网络的双向改造，但在宽带质量保障和互联网出口带宽方面与电信网络仍存在一定差距。此外，相比全程全网的电信网络，广播电视网络多采用属地化管理，产权关系也更为复杂。因此，2008年底，在广播电视总局引导下，多个地区启动了下一代广播电视网(NGB)的建设，计划用三年时间来建成主要城市的示范网，再用十年时间来构建覆盖全国的下一代广播电视网络。